mardi 9 février 2010 - n°724

Aide au développement : Insuffisant !

Pour Jean-Louis Vielajus, vice-président de Coordination Sud « C’est justement au moment d’une crise que la solidarité européenne ne devrait pas faire défaut ». ©ONU
Alors que plus de 80 plateformes d’ONG internationales se réunissaient jusqu’à hier à Paris pour débattre du rôle de l’Europe dans le monde, les prévisions de l’Aide au développement de la France ont été publiées : 9,5 milliards d’euros en 2009 contre 7,2 en 2008. Une « augmentation » que l’ONG Coordination Sud juge « artificielle » et donc insuffisante. Dans un monde en crise, cette annonce vient animer encore plus les débats …

Suite à la publication du volet « aide au développement » du projet de loi de finances 2009, l’ONG Coordination Sud qualifie l’augmentation de l’aide publique au développement (APD) à venir d’ « illusoire  ». En 2009, la France devrait consacrer 9,5 milliards d’euros aux pays en voie de développement (PVD) contre 7,2 milliards en 2008. Malheureusement, cette augmentation se base sur une forte hausse des annulations de dettes (+235%), et sur un accroissement des prêts au détriment des dons. Un moyen de faire grimper l’aide de 0,37% du PIB en 2008 à 0,47% en 2009. En dehors de ces allègements de dettes, la France recourt de façon accrue aux prêts octroyés par l’Agence française de développement (AFD) à des conditions «  peu concessionnelles » selon l’Organisation. Des prêts qui augmenteront de 98% en 2009... Au détriment des dons. La plupart des pays les moins avancés n’étant pas en mesure de s’endetter à ces conditions, ces prêts s’adressent en priorité aux pays émergents ou à revenu intermédiaire, notamment du secteur privé. Nombre de dons ne seront donc pas reconduits en 2009. Conséquence : 55 projets menés pour la plupart en Afrique devraient être interrompus.

Crise et aide au développement

Pour l’organisation, cela signifie qu’ « en 2009, la France se retire des secteurs sociaux sur le continent africain. » C’est pourquoi, alors que 76% des Français(1) souhaitent, (malgré la crise) que l’Europe maintienne ou augmente son aide aux pays pauvres, l’ONG considère que l’augmentation annoncée pour 2009 est artificielle. Le 6 novembre prochain, les députés sont invités à débattre des crédits de la mission APD dans le projet de loi de finances 2009. A cette occasion, Coordination Sud organise le 5 novembre un séminaire intitulé Dans un contexte de crise, quel avenir pour la politique de coopération au développement de la France ? Jean-Louis Vielajus, vice-président de Coordination Sud précise : « outre les annonces faites par la France, nous voulons en savoir d’avantage sur la quantité et la qualité de l’APD qui sera apporté par l’UE, mais nous somme pour l’instant très soucieux. » « C’est justement au moment d’une crise que la solidarité européenne ne devrait pas faire défaut ».

Naissance d’un forum mondial d’ONG

Cette annonce intervient alors que Coordination Sud accueillait cette semaine plus de 80 plateformes d’ONG internationales à Paris pour débattre du rôle de l’Europe dans le monde. Les partenaires non européens souhaitent que l’Europe joue son rôle de régulateur mondial en ces temps de crise. Ils appellent à une gouvernance mondiale plus juste, notamment dans cette période de redéfinition du système financier mondial. D’autre part, cette rencontre a permis à l’ensemble des organismes présents de se mettre d’accord sur la mise en place d’un forum mondial d’ONG. Objectif : participer aux discussions internationales et aux prises de décision. Outre la lutte contre la pauvreté, les principaux enjeux auxquels vont s’attaquer les membres du forum sont le réchauffement climatique et la gestion des ressources en eau.

(1)Selon un sondage du CSA


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